万，再加上百万兵役，几乎占用了我大秦总人口的近两成。”

“甚至可以说，除去老幼妇孺，我大秦之青壮，尽皆束于徭役，如此不仅大大减少了生产力，而且还因为死于徭役之青壮逐年增多，使得大秦总人口不仅未能持续增长，反而出现了负增长的情况。”

虽然他已经颁布了鼓励多生多育的政策，但想要在短时间内实现人口爆发式增长的目标，还是几乎没有可能。

毕竟，怀胎需十月，长成更需十八载。

大秦现在是不缺粮食了，也不缺战斗力，但人口的欠缺，却非常之大，尤其是青壮，更是极度欠缺。

要知道，以大秦现在的国力，想要征服全世界，只要能解决交通和通讯的问题，基本上就已经没有什么难度了。

但征服不只是攻打下来就行，还需要人去占据和管理才行。

比如说，打下孔雀王朝之后，驻军必不可少，还有，管理数千万俘虏，也需要大量的官吏才行。

而且，所得的大片土地，也都要分给大秦的百姓。

粗略估算了下，想要彻底占据孔雀王朝，少于百万人根本不行。

这还仅仅只是一个孔雀王朝，放到整个亚洲，乃至是全世界，所需的人口，又将会是何等之巨？

当然，等到了那时候，大秦的人口也必将远不止三千万这个数。

事实上，赵恒之所以要修改徭律，让两百多万徭夫能在农时回家，除了因为解放生产力以外，还有另一个原因，那就是给他们足够多造小人的时间。

如果连人口都不能做到持续增长，那又何谈可持续发展？

“臣如此修改徭律，不仅能解放两百余万青壮劳力，而且还能推动人口持续增长，从长远计，于大秦有百利无一害。”

赵恒道。

众人闻言均是暗暗点头，如果真能如此，那徭律的变革，自然势在必行。

“赵相，你修改徭律的提议，自然是利国利民，可如此一来，长城、皇陵、阿房宫的修建速度，必定会大大降低，这又该如何解决？”

在这时，李斯突然朝着赵恒问道。

“先生，朕也想知道。”

嬴政也随之说道。

虽然他现在已经没有以前那般迫切的想要建成阿房宫、皇陵、长城了，但如果能在变革徭律的同时，还能保持修建速度，那自然就更完美了。

“陛下、李相，你们可知工程队？”

赵恒面露淡笑的开口道。

“可是隶属于先生丞相府工程处，于新城区修建了诸多高楼之队伍？”

嬴政道。

他身为大秦的皇帝陛下，虽几乎很少走出咸阳宫，却也对于咸阳城如今的变化几乎了若指掌。

毕竟，黑冰台可不是吃干饭的。

“正是。”

赵恒点头道。